近年来,虚拟货币市场的波动吸引了大量逐利资本,挖矿”活动作为虚拟货币产业链的源头环节,一度在部分领域野蛮生长,其高能耗、高风险、违规占用公共资源等问题,对国家能源安全、金融秩序乃至社会稳定构成潜在威胁,为此,全国范围内开展的“虚拟货币挖矿大排查”工作,既是落实“双碳”目标的必然要求,也是防范化解金融风险、维护数字经济健康发展的关键举措。
挖矿乱象:潜藏的多重风险
虚拟货币挖矿依赖高性能计算机进行复杂运算,以获取加密货币奖励,这一过程本质上是“以能耗换收益”的活动,其危害主要体现在三方面:
一是能源消耗巨大,违背“双碳”目标。 据测算,全球虚拟货币挖矿年耗电量超过部分中等发达国家总用电量,我国一度曾是“挖矿”活动集中区,大量算力消耗着宝贵电力资源,与绿色低碳发展理念背道而驰。
二是金融风险积聚,威胁经济安全。 挖矿产业常与非法集资、诈骗、洗钱等犯罪活动交织,部分平台以“高收益”为诱饵吸引公众参与,形成金融泡沫,一旦市场波动,参与者将面临巨大财产损失。
三是扰乱市场秩序,侵占公共资源。 个别企业和个人违规占用公共电力、计算资源甚至居民用电设施进行挖矿,推高社会用电成本,同时通过“翻墙”等手段规避监管,对国家信息安全构成隐患。
全面排查:多部门联动,精准施策
为从源头上遏制挖矿活动蔓延,我国自2021年起启动虚拟货币挖矿全面整治,此次“大排查”行动具有覆盖广、力度强、措施实的特点:
政策先行,明确“红线”与“底线”。 国务院、发改委等多部门联合印发《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》,明确虚拟货币挖矿活动属于淘汰产业,要求各地全面梳理排查,严禁新增挖矿项目,逐步清退存量。
技术赋能,实现“精准识别”与“动态监测”。 依托大数据、人工智能等技术,监管部门建立算力监测平台,对异常用电量、跨境数据流动等行为进行实时追踪,精准定位挖矿节点,通过分析电力消耗曲线、设备运行特征,可快速识别出伪装成“数据中心”“云计算项目”的非法挖矿设施。
多方协同,形成“监管闭环”。 电网企业加强用电核查,对可疑用户限电断电;网信部门打击相关非法网站和传播渠道;金融部门严禁金融机构为挖矿活动提供融资服务;地方政府落实主体责任,建立“排查—整治—复查”长效机制,确保排查无死角、整治见实效。
