近年来,随着比特币等虚拟货币价格的波动,虚拟货币挖矿(以下简称“挖矿”)活动再次引发社会关注,有人视其为“数字淘金”的新机遇,也有人质疑其是否触碰法律红线,虚拟货币挖矿究竟是否违法犯罪?这一问题并非简单的“是”或“否”,而是需要结合法律界定、政策导向及实际行为场景进行多维解析。
法律层面的核心界定:挖矿本身不等于犯罪,但易踩红线
从我国现行法律体系来看,虚拟货币挖矿本身并不直接被《刑法》规定为犯罪行为,我国《刑法》中并未设立“挖矿罪”,单纯的挖矿行为(如通过计算机设备计算哈希值、获得虚拟货币奖励)并不构成刑事犯罪,这并不意味着挖矿可以“游离于法律之外”,由于虚拟货币挖矿涉及能源消耗、金融监管、网络安全等多个领域,其行为若突破法律边界,则可能触犯相关法律法规,甚至构成犯罪。
政策导向:从“默许”到“全面禁止”,挖矿已成政策淘汰对象
尽管挖矿行为本身不直接入刑,但我国对虚拟货币挖矿的政策态度已发生根本性转变,2021年9月,中国人民银行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货

- 能源消耗与“双碳”目标冲突:挖矿属于高耗能产业,与我国“碳达峰、碳中和”战略目标相悖,不利于绿色低碳发展;
- 金融风险与监管套利:挖矿活动常与虚拟货币交易、非法集资等金融乱象交织,威胁国家金融安全;
- 技术合规隐患:部分挖矿行为可能涉及未经批准的跨境资金流动、违反电力管理规定等,破坏市场秩序。
在此背景下,境内虚拟货币挖矿已从“灰色地带”彻底进入“政策禁止”范畴,地方政府(如内蒙古、四川、云南等曾挖矿集中的地区)也相继出台措施,关停矿场、清理挖矿项目,严禁新增挖矿产能。
违法边界:这些挖矿行为可能踩入“犯罪雷区”
尽管挖矿本身不直接构成犯罪,但实践中挖矿活动往往伴随一系列衍生行为,其中可能触及法律红线,甚至构成刑事犯罪,具体而言,以下场景需高度警惕:
非法占用资源或破坏环境
挖矿需消耗大量电力资源,若行为人通过窃电、盗用公共电力或违规占用工业用电、农业用电进行挖矿,可能构成盗窃罪(《刑法》第264条)或破坏电力设备罪(《刑法》第118条),2022年浙江警方破获的一起案件中,犯罪嫌疑人租用偏远厂房,绕过电表直接接入高压线路挖矿,造成国家电力损失超千万元,最终以盗窃罪被判处有期徒刑。
若挖矿过程中产生电子废弃物(如矿机、散热设备等)未按规定处理,严重污染环境的,可能涉嫌污染环境罪(《刑法》第338条)。
未经批准从事金融业务或非法集资
部分挖矿项目以“云挖矿”“矿机托管”等名义向公众募集资金,承诺“高额回报”,实质可能构成非法吸收公众存款罪(《刑法》第176条)或集资诈骗罪(《刑法》第192条),2021年江苏警方通报的“PlusToken”案中,犯罪嫌疑人以“挖矿收益”为诱饵,发展会员超200万人,吸收资金超400亿元,最终以组织、领导传销罪、集资诈骗罪等被判处重刑。
逃避监管与洗钱
虚拟货币具有匿名性、跨境性特点,部分犯罪分子通过挖矿获得虚拟货币后,通过“跑分”“混币”等方式清洗非法资金,可能构成洗钱罪(《刑法》第191条),2023年广东警方破获的一起跨境洗钱案中,犯罪团伙利用挖矿所得虚拟货币,通过境外交易平台兑换成法定资金,最终用于走私、赌博等犯罪活动,涉案金额超5亿元。
违反网络安全与数据安全规定
若挖矿活动未经授权侵入他人计算机系统,利用“肉鸡”(被控制的计算机)进行“僵尸挖矿”,可能构成非法侵入计算机信息系统罪(《刑法》第285条)或非法获取计算机信息系统数据罪(《刑法》第286条),2022年北京警方查获的“暗云”挖矿木马案,犯罪嫌疑人通过植入恶意程序控制数万台计算机,利用他人算力挖矿,非法获利超3000万元。
司法实践:以“结果导向”判断行为性质
近年来,我国司法机关对涉虚拟货币挖矿案件的审理,普遍遵循“行为+结果”的综合判断原则:
- 若挖矿行为本身未突破法律底线(如使用自有电力、未涉及金融欺诈),但因政策禁止被取缔,一般以行政处罚(如罚款、没收设备)为主,不追究刑事责任;
- 若挖矿行为伴随上述违法衍生行为(如窃电、非法集资、洗钱等),则根据具体情节以相关罪名定罪处罚,且量刑往往较重。
在“2021四川某地挖矿案”中,犯罪嫌疑人租用厂房并窃电挖矿,被以盗窃罪判处有期徒刑10年,并处罚金50万元;而在“2022云南某云挖矿集资案”中,实际控制人以“云算力租赁”为名非法吸收资金1.2亿元,被以集资诈骗罪判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
合规是底线,侥幸心理不可取
综合来看,虚拟货币挖矿在我国并非“直接犯罪”,但已处于“全面禁止”的政策高压之下,且实践中极易衍生违法犯罪行为,对于个人或企业而言,参与挖矿不仅面临政策风险(如项目被清退、设备被没收),更可能因“踩线”行为(如窃电、非法集资)承担刑事责任。
随着我国对虚拟货币监管的持续深化(如2023年《关于进一步防范虚拟货币交易炒作风险的通知》强调“严打挖矿相关违法犯罪”),任何试图通过挖矿“钻空子”的行为,都将面临法律的严厉打击,在此背景下,远离虚拟货币挖矿,坚守法律与政策底线,才是最稳妥的选择。